青年报客户端讯（中青报·中青网记者邢婷）近日佛山家具封边胶，山东省教育厅等7部门印发《山东省适应学龄人口变化科学配置基础教育资源实施案》（以下简称“《案》”）。根据《案》，山东将积应对学龄人口总量变化、城乡流动和城镇化发展趋势，构建与人口变化相适应的基础教育资源动态配置机制，动基础教育优质均衡发展。

据了解，受生育人口变化及新型城镇化趋势发展影响，至2035年，该省学龄人口呈现“学段次达峰、乡村生源下降、城区持续流入”三个特征。《案》主要目标是通过优化基础教育资源布局、补强基础教育短板，着力缩小城乡、区域、校际、群体差距，构建同学龄人口变化相适应的公共教育服务体系。

具体而言，自2026年起，全省非人口净流入地幼儿园、小学教学班班额人数不再新增、并逐年下降。到2027年，形成较成熟的资源配置模式。到2030年，实现公办园在园幼儿占比显著提升、小学班额逐步下降、初中平稳度峰、公办普通中学位持续扩增，全国学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县实现全覆盖。到2035年，形成适应新型城镇化、乡村振兴战略和学龄人口变化趋势的基础教育资源供给机制佛山家具封边胶，基础教育各学段学位供需平衡。

据介绍，《案》坚持“以县为主、市县结，城乡体、学段贯通，集团发展、结构重塑，动态调整、共建共享”的总思路。

面，强调以县为主、市县结，在坚持以县为主的管理体制基础上，破县域界限，在市域范围内统筹基础教育资源配置；同时，坚持城乡体、学段贯通，破城乡间学段间资源统筹壁垒，区域内实现以城带乡，动城乡间资源有统筹，学段上支持举办九年、十二年贯制学校或中学，实现小初学位资源“梯次流转、随峰使用、有序供给、总量平衡”。

同时，坚持集团发展、结构重塑，配置城乡教育资源，促进城乡教育融发展，鼓励各地在乡镇驻地集中设置九年贯制质量寄宿制学校；动态调整、共建共享，即因地制宜、按需施策，加大政策调节力度佛山家具封边胶，统筹学段间校舍贯通使用，稳妥进教师跨区域流动，pvc管道管件胶规范教师跨学段跨学科使用。

《案》要求，省市县三教育行政部门联发改、公安、卫健、统计等部门建立学龄人口变动分析研判制度，分城乡、学段、区域绘制2026—2035年学龄人口变化趋势线，并修订学校布局规划图，同步调整学校布局项规划，建立“十五五”学校建设项目库。每年年底前，动态调整学位保障案，并报山东省教育厅备案。

按照《案》，在市域内，破市县两、县域间资源壁垒，以中阶段教育为，兼顾毗邻县域的学前教育、义务教育，化市县结的基础教育管理体制改革，动基础教育资源调配、发展规划、财政投入在市域内跨县域有统筹。

鼓励各市跨县域统筹调整优化乡村中小学、幼儿园布局。坚持县申请、市域统筹，支持有条件的县（市、区）按照就近原则在起始年招收毗邻县（市、区）相近镇域乡村学生及学前幼儿佛山家具封边胶，具体招生办法由市统筹确定并监管实施。

为优化整乡村教育资源，《案》提出，促进县城教育基础设施和服务向乡村延伸覆盖；生源持续萎缩的小规模学校及幼儿园，可设置定年限的过渡期再予以撤并，幼儿园每班过20人，小学、初中每年过40人，周围没有安置学校或具有特殊重要文化标识的，原则上予以保留，鼓励各地在乡镇驻地集中设置九年贯制质量寄宿制学校，跨区域招收农村留守儿童、就学较远区域及城乡庭照顾不便适龄儿童。

《案》同时建议，坚持“小而美”原则，办好拟长期保留的乡村学校和幼儿园，加强取暖消暑、食堂卫浴等寄宿条件建设；提升乡村学校办学质量，所有乡村薄弱学校纳入城区优质教育集团管理，遴选城区优秀中青年校长和学科带头人到乡村学校任职任教。

“实施案的出台着眼于学龄人口此消彼长，既强化学位余缺调配，充分发挥现有资源益，又避学龄人口渡峰后资源浪费，有应对当前学龄人口峰谷变化带来的挑战。”山东省教育厅相关负责人介绍。

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来源：青年报客户端

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