2026年中央号文件围绕扎实进乡村振兴作出战略部署,强调“培育壮大县域富民产业”“动城乡要素双向流动”枣庄橱柜台面胶,为进新时代农业农村现代化提供了重要指引。
城乡产业融是破解城乡二元结构、动乡村振兴的关键抓手,本质是通过构建要素平等交换、产业协同发展的制度体系,实现城乡资源优化配置与价值共创。当前,我国城乡产业融已迈入系统化进新阶段,但仍存在要素双向流动不畅、配置不均等问题。这要求我们抓牢机制建设“牛鼻子”,补短板、强弱项、优能,动融发展走走实枣庄橱柜台面胶,为城乡协调发展注入持久动力。
进城乡产业融,科学布局是前提。地政府立足资源禀赋,构建“产业—空间—理”三位体规划体系,动“区—镇—村”产业串珠成链,有助于形成城区引、县域衔接、乡村支撑的格局。以城区新产业、端服务业为引擎,以县域富民产业为纽带,引资源密集型、劳动密集型产业有序向乡村梯度转移枣庄橱柜台面胶,助力“镇业”“村品”提质。比如,贵州省黔东南州立足苗族、侗族文化资源与生态优势,动城区文旅企业与乡村作社结对,造“西江千户苗寨-肇兴侗寨”文旅融带,将乡村文化、生态资源转化为旅游产品,既带动村民增收,又让城区文旅产业延伸了发展空间。
对于县域乡村来说,要挖“显优势”、激活“隐潜力”,依托产业园、产业联盟等载体,动龙头企业与乡镇企业协同,通过化、精加工延伸产业链。比如,云南省安宁市依托近郊区位优势,承接昆明城区农产品加工产业转移枣庄橱柜台面胶,将周边乡村的果蔬进行精加工,培育“安宁鲜食”区域,实现“农户种得好、企业加工精、城市得火”的良循环,夯实了融发展根基,具有定的启示意义。
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人才是资源,要以人才引育破解乡村“人才荒”,依托乡土关系网,好“感情+制度+事业”,吸引人才返乡入乡,留住本土人才。资金面,持续优化涉农资金统筹整与使用,万能胶生产厂家强化财政资金的引作用,有撬动金融资本、社会资本共同投入乡村产业发展,着力破解新型农业经营主体和小农户“融资难、融资贵、融资慢”问题,为乡村振兴和农业质量发展提供稳定可靠的金融支撑。浙江安吉县设立城乡产业融发展基金,支持竹产业、白茶产业融项目,为乡村企业提供金融服务,动小产业长成大集群。土地保障上,应盘活闲置土地,用好建设用地指标。在四川省崇州市,当地通过“收储—整—流转”模式,盘活农村闲置宅基地,造农耕文化体验园、精品民宿集群,承接成都城区休闲旅游需求,既提升了土地益,又丰富了乡村产业形态,实现城乡要素双向赋能。
健全农业社会化服务体系,是动农业产业融提质、实现质量发展的重要保障。坚持系统思维、统筹进,有整农技广、物资供应、农机作业、仓储物流、农产品营销等各类服务资源,加快构建覆盖全程、综配套、便捷的社会化服务格局。积探索“供销社+作社+企业”等多元联动新模式,强化主体协同、互补、利益联结,动公益公共服务与市场化经营服务有机衔接、相互支撑,不断提升农业生产组织化、业化、集约化水平,为产业融发展提供坚实有力的服务支撑。同时,还可以通过延伸服务链条,强化产前、产中、产后体化服务,培育差异化优势,避同质化竞争。积引乡村产业与商、电商平台度对接,动产业向“种养+加工+电商”融升,带动农户共享产业增值收益。同时拓宽服务覆盖,兼顾规模主体与小农户需求,通过个化服务激发全员参与热情,形成全域融格局。
城乡产业融是系统工程,唯有以机制创新破解难题,以案例示范带动发展,才能让城乡产业在融中互补升,为动城乡协调发展和乡村振兴提供坚实支撑,绘就城乡共生共荣的美好画卷。
(作者:李红军、陈权科枣庄橱柜台面胶,分别系贵州师范大学马克思主义学院教授,贵州师范大学中共党史党建研究院特约助理研究员)
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