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2026年8月15日，四个“全国生态日”当天，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。为帮助广大市民入读懂、用好这部全新的“绿法典”，广东省立中山图书馆联广东省环境保护宣传教育中心共同主办“中山讲堂”401讲。中山大学法学院教授、博士生师阙占文受邀主讲，以“学习生态环境法典，做美丽广东的‘生态伙人’”为主题，开展了场兼具理论度与实践温度的生态法公开课。
阙占文教授耕生态环境法学域多年，担任环境资源法学研究会常务理事、广东省环境资源法学研究会会长，主持多项国社科基金项目，在核心学术刊物发表数十篇业论文，拥有扎实的理论功底与丰富的实务研究经验。本次讲座中，他结时代背景、立法初衷与真实案例，全位、多角度解读《生态环境法典》的核心要义、创新亮点与实践价值。
时代所需：生态环境法典应运而生
讲座开篇，阙占文教授梳理了我国生态文明建设的发展变革。他指出，党的十八大以来，我国生态环境保护已实现从整到系统理、从被动应对到主动作为、从全球理参与者到引者的刻转变；而各污染单行法结构度相似却各自为政，同类违法行为在不同法律中往往面临不同处罚；与此同时，新污染物理、三环保服务机构弄虚作假等新问题不断涌现，对现行法律提出了全新挑战。《中华人民共和国生态环境法典》的编撰，正是对这些现实需求的系统回应，将原本分散的法律法规规整为部为科学、逻辑严密、价值统的整体法律。
立法创新：适度法典化+总分式科学体例
针对大众关注的法典编纂特，阙教授详细解读了我国“适度法典化”的特编纂模式：污染单行法已相对成熟，全部纳入法典；生态保护域（如森林法、草原法等）兼具保护与利用属的法律，择其要旨纳入；绿低碳发展域则作出原则规定，为未来立法预留空间。
阙教授介绍，基于这编纂思路，法典在体例上采用“总分”结构，先规定通用制度，再分述各域具体规则。法典条将“保障公众健康和生态环境权益”确立为立法目的，这是我国次在立法层面将生态环境权益作为立目的加以确认——从1973年“依靠群众、造福人民”的朴素表述，到2021年《国人权行动计划》将环境权利立出来，再到法典的明确规定，这条脉络见证了我国生态文明理念从萌芽到成熟的完整轨迹。
聚焦民生：破解身边生态环境难题
阙教授表示，污染编是法典的重要组成部分。在“区域化、差异化的管控”的核心理念指下，法典对群众身边的突出环境问题作出了直接回应。阙教授以光污染为例，指出这是法典填补的项重要法律空白——法典次从行为和结果两个维度明确了光污染的定义，并规定了广告屏、玻璃幕墙等设施的光污染义务，要求地政府实行分区管理。结圳西涌社区创建我国个暗夜社区的案例，保温护角专用胶他生动说明了公众对干净光环境的需求正在增长。
生态保护编强调人与自然和谐共生与山水林田湖草沙体化保护。阙教授以系列数据展示了我国生物多样保护的显著成，但成背后也存在人兽冲突日益频发等挑战。面对这样的困境，法典创新地确立了“紧急避险”条款——在野生动物危及人身安全的紧急情况下，采取措施造成野生动物损害的，依法不承担责任。阙教授强调，保护野生动物不意味着牺牲人的生命健康。他还以广东例非法引进外来入侵物种罪案件警示公众——被告人从香港携带1760只红耳彩龟入境，被判处有期徒刑九个月并处罚金，提醒大对引进和随意放生外来物种的法律风险保持清醒认知。
据阙教授介绍，绿低碳发展编则是我国法典的全球创，将排污权交易、碳排放权交易、碳汇监测核等制度纳入法轨道，阙教授指出，这编的意义在于将生态环境法从“约束”法律拓展为“发展”法律，为绿水青山转化为金山银山提供了法通道。法律责任编贯彻“过罚相当”原则，明确了从重、从轻或减轻、不予处罚等情形，既体现了法律的严肃，也体现了教育的温度。
全民践行：争做美丽广东“生态伙人”
法律的生命在于实施。讲座尾声，阙教授将公众适用法典的角归纳为三重身份。作为生态环境权益的享有者，受害人可通过协商、调解或诉讼维权，法典提供了过错原则、举证责任倒置及诉讼时从3年延长至5年的三重便利，他特别提醒听众注意保存证据。作为生态环境保护的参与者，法典保障公众的环境知情权、参与权和监督权，公众可通过环评公众参与、立法征求意见、12345热线等渠道参与理，举报人信息受法律保护。作为自觉守法的行动者，他将生态责任化为日常行动——节约资源、绿消费、垃圾分类、呵护自然、监督举报。后，阙教授郑重地指出“《生态环境法典》的通过和施行，为我们每个人与环保同行创造了契机。”
互动环节中，阙教授就垃圾分类惩处、双法源适用规则、生态环境损害赔偿诉讼主体资格、法典对广东绿发展的机遇等提问逐作答。阙占文教授以其厚的学术功底和丰富的实务经验，将这部“绿法典”从纸面带入生活。据悉，省立中山图书馆还将继续出“中图法韵”“生态环境保护”题普法活动，以丰富的法内容和生动的普法形式，陪伴广大读者在学法、守法、用法的道路上并肩同行，共同守护绿美园的法底。
采写：南都N记者 周佩文 实习生 邓芷炜 通讯员 李银珠 李雅玲 苗苗
图片由广东省立中山图书馆提供 相关词条:罐体保温 塑料挤出设备 钢绞线 超细玻璃棉板 万能胶
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