写在前面

大好啊，我是“宣宣”，“宣宣”有料的学习笔记来了！站在“十五五”规划开局的关键节点，入总结成、研判形势、谋划举措，对于动京津冀协同发展向纵进，造式现代化建设的先行区、示范区，具有重大而远的意义。“宣宣”认真学习了都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林的文章《京津冀协同发展的成与未来举措》，分享给大，希望能对大有所启发！

学习笔记132期

01

划

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自动的重大国战略，自2014年正式启动以来，始终以“盘棋”思想为指，在疏解北京非都、动交通体化、化产业协同、促进基本公共服务共建共享以及构建现代化都都市圈与世界城市群等域取得了历史成就。

习近平总书记多次对解决北京“大城市病”问题作出重要指示，强调要紧紧抓住疏解北京非都这个“牛鼻子”，积稳妥有序地进相关工作。习近平总书记把调研做在基层、做在线、做在人民之中。从“核”疏解到“两翼”齐飞，坚定不移疏解非都，动北京城市中心和雄安新区联动发展。

把交通体化作为进京津冀协同发展的先行域，加快造快速、便捷、、安全、大容量、低成本的互联互通综交通网络，为京津冀协同发展提供坚实基础和保障条件。

习近平总书记指出，京津冀作为引全国质量发展的三大重要动力源之，要强化协同创新和产业协作，在实现水平科技自立自强中发挥示范带动作用。在京津冀协同发展进程中，全力构建产业协同发展是关键环。

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习近平总书记强调，京津冀协同发展要坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享。进京津冀协同发展，究其根本，体现在增进人民福祉、共同富裕上，让人民群众提获得感、幸福感、安全感。

要着力调整优化城市布局和空间结构，促进城市分工协作，提城市群体化水平，提其综承载能力和内涵发展水平。

202梅州橡塑胶厂家6年1月23日拍摄的京津中关村科技城（人机照片）。新华社记者 孙凡越 摄

02

会点

党的二十届四中全会对“优化区域经济布局，促进区域协调发展”作出重要部署，明确提出要“促进区域联动发展”，为京津冀协同发展指明了前进向、提供了根本遵循。

从“谋思路、基础、寻突破”，到“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”，再到“努力成为式现代化先行区、示范区”，京津冀协同发展步伐铿锵有力，不断迈上新台阶。

北京城市中心和雄安新区两个新城，形成北京新的“两翼”，形成北京发展新的骨架，是千年大计、国大事。北京发挥“核”辐射带动作用，动雄安新区和北京城市中心“两翼”齐飞。

进京津冀协同发展，PVC管道管件粘结胶终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。入了解群众需求，切实解决广大百姓关心关切的利益问题，不断提人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“十五五”时期，京津冀以“互联互通、便捷、绿智能”为目标，加快完善区域综交通网络，强化交通对协同发展的支撑引作用，既是落实“十五五”规划的重要任务，也是动协同发展向纵进的重要保障。

建设现代化产业体系是构建新发展格局、动质量发展的核心任务与关键支撑，“十五五”规划明确指出“现代化产业体系是式现代化的物质技术基础”，要“促进区域创新链产业链协作”，动区域产业协同升，发展世界制造业集群。

2026年1月30日，在位于京津中关村科技城的天津新松智能科技有限公司，工作人员操控矿井人巡查机器人。新华社记者 孙凡越 摄

03

金句摘录

京津冀如同朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。

从蓝图绘就到落地生根，从单点突破到系统集成，京津冀协同发展的每步跨越都离不开总书记重要指示精的指引，每项成就都彰显着“盘棋”思想的实践伟力。

交通体化是京津冀协同发展需率先突破的域。

产业协同是京津冀协同发展的实质内容和关键支撑，是构建区域协同发展的基础。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。京津冀协同发展战略扎实落地，真正惠及广大人民群众。

2025年6月16日拍摄的雄安新区悦容公园（人机照片）。新华社发

04

关联知识点

都都市圈是优化提升和服务保障都的重要地区、世界城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同理引区、美丽建设先行区。要围绕完善都区域布局，牢牢牵住疏解北京非都这个“牛鼻子”，刻把握好“都”与“城”、都与都都市圈、都都市圈与京津冀城市群的关系，统筹疏解与提升、活力与秩序、发展与安全，增强区域整体竞争力和综承载力，建成以都为核心的世界都市圈、先行示范式现代化的善之区，支撑京津冀世界城市群建设。

构建“核两翼、双城多点、双廊多圈”的都都市圈空间格局。要充分发挥北京“核”的辐射带动作用，加强“四个中心”建设，提升“四个服务”水平，营造的中央政务环境。标准质量建设河北雄安新区，把北京城市中心建设成为都发展新的增长，动“两翼”比翼齐飞。质量谱写京津“双城记”，天津加强北航运核心区建设，共同造区域发展地。发挥河北节点城市支撑作用，形成优势互促、联动发展的格局。

建设京津、京雄走廊，梯次布局北京平原新城、北京生态涵养区、通勤圈、圈和产业协同圈。通勤圈要聚焦职住协同，健全同城化发展体制机制。严守北京市常住人口总量上限，动北京中心城区疏解提升，发挥北京城市中心示范带动非都疏解和区域协同发展作用，加快北京平原新城承接中心城区适宜和疏解人口，提升北京生态涵养区都生态安全保障。

——摘自新华社《中共中央 国务院关于<现代化都都市圈空间协同规划（2023－2035年）>的批复》

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供稿：网络宣传处 宋宇辰

审核：李北、许成成

责任编辑：苏文

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