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据报道,当越来越多的农村孩子走进乡镇乃至县城的现代化校园,那些曾经书声琅琅的乡村校舍宜昌橱柜台面胶,不少已人去楼空、部分闲置。这些承载着几代人记忆的旧校舍,面临“留之难用、弃之可惜”的尴尬处境。如何让“沉睡”的闲置校舍醒来,重新焕发生机,是进步优化教育资源配置的现实考题。

闲置校舍盘活难,面临两大核心堵点。面,校舍产权归属较为复杂。笔者之前调研发现,农村闲置校舍的产权归属复杂多样:有的土地国有、校产国有;有的校产归属教育部门、土地却是农村集体所有;有的土地和校产本属集体,但后续财政投入翻修又使产权存疑;还有社会捐建等情形。产权不明晰,盘活利用就难以迈出实质步伐。另面,校舍盘活途径偏窄。对于些区位条件好、自然禀赋优的闲置校舍,改造转型为艺术创作基地、特民宿等路子比较可行。但多地处偏远村寨的校舍,因地理位置偏远、基础配套设施薄弱、改造维修成本,难以带来稳定的集体收入,开发价值较为有限。

闲置校舍的盘活利用,表面看是解决“房子空了怎么办”的问题宜昌橱柜台面胶,层看则是回答“乡村如何振兴”的命题。每所闲置校舍的背后,都关联着个村庄的发展空间、批百姓的公共服务和条可能的产业路子。要把“沉睡”的资源唤醒,非简单改了之即可,要让“旧校舍”“活”得下去、“转”得起来,既考验基层理的精细度,也检验政策设计的度。

不难发现,盘活闲置校舍,前提是明晰产权。各地应出台闲置校舍处置、盘活的指意见、操作指引,依法依规明晰其资产权属、完善权证手续。对产权清晰的,优盘活;对手续不全的,逐步补齐;对存在权属争议的,可搁置争议、先易后难、边核查边盘活。不能因产权问题就味观望,造成资源浪费。同时要严国有资产流失,确保盘活过程规范有序、公开透明。

盘活闲置校舍,需要对接乡村实际需求。因地制宜、分类施策应是基本原则。校舍的教育不能轻言放弃,适的校舍可转办乡村幼儿园、学前教育点等宜昌橱柜台面胶,延续育人使命。同时,其服务可积拓展,改造为村民文化活动室、幸福小院、养老服务站、村卫生室,PVC管道管件粘结胶补齐农村公共服务短板;产业要大胆探索,可考虑发展农产品加工、电商服务、来料加工等“门口的务工车间”,让村民增收有载体、返乡创业就业有平台。

此外,有些闲置校舍可走“公益+微利”的路子,由政府主改造、集体运营维护,兼顾公共服务和经营收入;有些可以走“租赁+分红”模式,引入市场主体承租经营,村集体和村民分享收益;有些则可以探索“校产+特资源”融开发,将校舍改造与当地自然风光、文化底蕴、红资源等结起来,发展研学旅行、写生基地、民俗展馆等新业态,让老校舍嫁接新经济。

闲置校舍改造往往需要定投入,偏远地区校舍改造资金是不小的负担。省层面有要建立跨部门协调机制,统筹财政、自然资源、住建、农业农村等力量,形成政策力。有条件的地可设立闲置校舍盘活项资金,或整乡村振兴、农村公益事业等各类项目资金,集中支持批基础好、带动作用明显的盘活项目。同时,鼓励社会资本参与,引乡贤、返乡创业人员等参与闲置校舍开发利用。此外,闲置校舍大多位于村庄角落、村民身边,盘活案应认真听取当地群众意见,改造用途要回应群众期盼宜昌橱柜台面胶,让盘活成果惠及当地百姓。

从全国范围来看,盘活闲置校舍当下仍处于探索阶段,各地各面条件千差万别,不宜“刀切”进,不能搞“阵风”式的运动式盘活。要坚持尊重历史、着眼长远、因地制宜、综利用的原则,先易后难、分类处置,逐步完成存量闲置校舍的盘活工作。对历史老校中的文物保护单位和底蕴厚的文化老校,要严格按照文物保护规定做好修缮保护,具备条件的可改造为革命传统教育基地、乡土文化展馆等,留住乡村记忆,延续文化根脉。(杨国良) 相关词条:铁皮保温施工     隔热条设备     锚索    离心玻璃棉    万能胶生产厂家

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