证券时报记者 邓雄鹰
6月17日，人民银行行长潘功胜在2026陆嘴(600663)论坛上宣布，人民银行将出台六项政策举措。潘功胜还在主题演讲中分享了关于金融市场现代化建设的思考，并建言如何持续建设规范、开放、有活力、有韧的现代化金融市场。
潘功胜在演讲中先介绍了六项政策举措内容：是完善短端利率调控机制。为进步动货币政策框架向价格型转型，增强短端利率调控的和有，人民银行将对利率调控机制进行进步探索和优化：面，在2024年7月设立临时隔夜正/逆回购工具的基础上，完善工具使用机制，并将操作利率调整为7天期逆回购操作利率加、减25个基点，区间由70个基点收窄为50个基点。另面，进步丰富公开市场操作工具箱，适时增加隔夜逆回购操作品种，好地匹配银行体系短期的流动需求。
二是创设境外央行回购工具。设立境外央行类机构回购工具，包括境外央行或货币当局、金融组织、主权财富基金，都可以用国债等等债券回购的式，从人民银行获得人民币流动，便利境外央行类机构的人民币流动管理和人民币资产配置。
三是在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点。将授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6银行曲靖pvc排水管专用胶水，利用外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。未来，人民银行将根据试点情况，进步动离岸人民币外汇交易市场发展。
四是研究设立特定情景非银流动支持宏观审慎工具。继续研究政策工具，当债券等市场出现系统压力，正常流动渠道受阻，机构群体面临流动危机且可能引发系统风险时，通过互换式向非银机构提供紧急流动。
五是会同上海市政府和有关部门出台《上海金融中心发展离岸金融行动案》。稳妥进自贸离岸债、离岸贸易金融服务、财资中心等离岸金融业务，支持上海率先构建与金融中心相匹配的离岸金融业务体系。
六是银行间市场数据报告库正式挂。
在主题演讲中，潘功胜回顾了金融结构的变迁，并分享了关于金融市场现代化建设的思考。
潘功胜指出，长期以来，pvc管道管件胶的金融结构由银行贷款主，金融市场的规模较小。近年来，以银行贷款为主体的间接融资占比持续下降，包括债券、股票在内的直接融资占比稳步上升，金融结构正在发生刻的变化。
“从个较长的时间区间看，金融结构的变迁，根本上反映了经济结构的度调整和经济增长动能的新旧转换，金融体系与产业结构转型升的动态适配，以及金融供给侧结构改革的持续化，是长期、趋势的变化。”潘功胜如是表示。
潘功胜表示，进步建设现代化金融市场，是“十五五”时期的项重要任务。站在新的历史起点，金融市场将坚持市场化、法化、化的发展向，持续建设规范、开放、有活力、有韧的现代化金融市场。
具体而言，聚焦五个向：是建设和发展多类别、多层次的金融市场体系，进步丰富金融市场业态；二是持续化市场化改革，进步发挥金融市场价格发现和资源配置作用；三是健全法规则体系，进步培育良好的市场生态；四是完善金融市场宏观审慎管理框架和监管体系，进步提升金融市场运行稳定和韧；五是稳步进金融域制度型开放，进步提升金融市场的化水平。
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