2月6日，广州南沙“十五五”规划场研讨会在香港立法会举行——南沙开发区代表团主动跨海而来烟台橱柜台面胶，与近30位香港立法会议员面对面交流，议题直指“十五五”规划下的度作。
这不仅是香港八届立法会成立以来举行的场研讨会，是粤港澳大湾区两大战略节点在关键发展规划窗口期，释放度融的鲜明信号：两地作正从过往的“产业对接”与“项目作”，迈向维度的“战略共商”与“体系共建”的新阶段。
为何此时会议尤为关键？
共画蓝图的战略窗口期
2026年是“十五五”规划开局之年。此次会议的时机选择具战略眼光：面，国层面规划编制在即；另面，香港特区政府已明确将主动对接国“十五五”规划框架，次着手制定香港的五年规划。在此窗口期，南沙主动“上门”共商，旨在动双规划在源头同步、度融。
研讨会上，香港立法会主席、全国人大常委会委员李慧琼表示，新届立法会具有广泛代表，有责任在行政主下协助特区政府对接国“十五五”规划，融入国发展大局。广州市委常委、南沙区委书记刘炜则点明核心：“南沙希望进步发挥自身优势，服务香港融入国发展大局，助力香港提升竞争力，为纵进粤港澳大湾区‘点两地’建设作出大贡献。”
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刘炜还表示，南沙在制定“十五五”时期发展规划过程中，将始终注重与香港共商共建。这也正是南沙作为立足湾区、协同港澳、面向世界的国重大战略平台的担当与作为。
作模式如何升？
从“单点作”到“生态融”
研讨会聚焦“新质生产力”这质量发展核心，越了泛泛而谈。
近年来，香港全力建设成为创新科技中心，南沙扎实的产业基础与先行先试的开放场景，为香港科创落地提供了重要的发展腹地支撑。早前，香港特区行政长官李在2025年施政报告中，明确将南沙列为强化粤港创科作的基地，并提出在医疗健康等域化作。
此次，代表不同界别背景的参会议员们烟台橱柜台面胶，所带来的议题——人工智能、生物医药、数据跨境、低空经济——清晰勾勒出粤港澳大湾区未来产业的前沿赛道。讨论亮点在于提出了系统的共建构想。
在产业共建维度，香港立法会议员李浩然提出，可在南沙、河套与香港共建生物医药产业集群，并结南沙的特环境优势与河套科研机构共建联实验室，开展太空药物研发、生物材料实验，共同开拓“带路”大市场。
现阶段，南沙在生物医药域已集聚500相关企业，形成了从药物研发、临床试验到产业化的生态，并积探索细胞与基因疗等前沿赛道，与香港共建动物疫病联研究实验室等平台，并为“港澳药械通”等政策提供落地场景。李浩然进步建议，设立跨境作基金，提供研发补贴与上市绿通道，吸引全球顶团队落户。
在机制创新维度，香港立法会议员、南沙新区席联络官邱达根提议，仿工业园模式，在南沙划定特定区域，造以“生命科技”和“人工智能/具身智能”为的“香港产业服务园区”，实行“香港招商、南沙转化、利益共享”的创新机制。
在跨境融维度，香港立法会议员黄锦辉表示，香港在创科域已出“AI+”行动计划，可致力于做好上游研发，保温护角专用胶而大湾区则承担转化与量产的关键角，形成“香港研发、湾区转化；全国市场、香港出海”的闭环生态。
在规则衔接维度，香港立法会议员葛珮帆聚焦热门的低空经济域，探讨共建“香港—南沙低空经济工作组”，探索设立跨境监管沙盒，率先造国条跨境低空航线。她强调，南沙在技术、产业集聚和空管系统面的优势，与香港的市场对接能力结，可共同开拓东南亚等海外市场。
这些构想显示，南沙与香港的作思维，已从“香港研发+内地制造”的传统分工，升为“共同规划、共同培育、共同开拓”的全链条生态融。
突破哪些层挑战？
“规则衔接”成融关键
对于粤港作而言，产业作是“筋骨”，规则与民生融则是“脉”。会议入探讨了粤港澳大湾区体化中具挑战的“软连接”问题，以期共同编织“你中有我、我中有你”的融发展生态。
在生产要素跨境流通面，香港立法会议员李广宇基于亲身体验，建议化医疗、金融域的跨境数据试点。他提到，可借鉴港“医健通”数据通道经验，实现南沙与香港医疗数据的安全共享，并共同构建服务于科研和AI创新的跨境数据平台。
议员们也围绕文体演艺、人才交流、教育医疗等多面焦点话题，为两地作提供建议。
例如，香港立法会议员霍启刚建议共同发起“大湾区场馆联盟”，统筹引进顶赛事IP，并探索数字体育等新业态在南沙落地；香港立法会议员李镇强聚焦法律软联通，提出在南沙探索“港资、港法、港仲裁”试点，以增强企业投资的确定；香港立法会议员黄国则希望加快在南沙共建优质医疗资源，并进步便利港澳医师执业。
这些讨论指向个重要的趋势：南沙正尝试成为香港与内地规则对接、社会融的“压力测试区”和“融示范区”。
南沙的新担当：
做香港提升竞争力的战略支撑点
面向“十五五”，南沙的定位越了地理上的“湾区中心”，将聚焦八大中心建设，致力于成为巩固与提升香港竞争力的型战略支点。
面，在巩固香港传统“四大中心”（金融中心、航运中心、商贸中心、亚太地区法律及解决争议服务中心）基础上，南沙可通过共建大湾区航运联交易中心、探索金融互联互通等项目提供腹地支撑。
据悉，南沙将谋划建设粤港作区，创新利益共享机制，开展从技术研发到企业孵化、产业培育的全链条作。同时，争取南沙自贸片区区块扩容、连片开发，对接香港、澳门探索特政策创新，落实跨境服务贸易负面清单，提贸易投资自由化便利化水平。
另面，在建设新兴“四大中心”（航空枢纽中心、创新科技中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心）上，南沙能以扎实的产业基础、先行先试的场景，成为香港科创成果转化、低空经济试点、文化项目落地的重要承载区。
当中包括，加强与香港机场等大湾区周边机场联动，建设机场候机楼、共享货运中心，谋划粤港跨境低空物流及客运快线，形成具竞争力的化现代化大流通体系。加速南沙科学城建设，进环港科大（广州）创新区、全国实验室大湾区技术转移转化中心等平台建设，用好大湾区国先中心、大湾区应用场景创新中心，动多科技成果在南沙落地转化。化与香港在生命健康等域作，共建跨境产业链，服务香港新型工业化。
南都广州新闻部出品
采写：南都N记者 莫郅骅烟台橱柜台面胶
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