日前，《广州市国民经济和社会发展十五个五年规划纲要》（以下简称《规划》）正式印发。在这份锚定广州未来五年乃至长远发展的宏伟蓝图中，“南沙”疑是频的词汇之。据统计，在《规划》全文中，“南沙”被直接提及达105次。《规划》在“加强穗港澳作”部分唐山防火门专用胶厂家，还设节阐述“动南沙开发开放”，可谓浓墨重彩。

《规划》明确南沙为广州“三核联动”空间格局中的未来发展核，是立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略平台，在全市产业升、科技创新、对外开放、城市建设等域肩负核心使命，是广州率先基本实现社会主义现代化的关键支撑。从广东“1310”具体部署到大湾区湾区建设，南沙不再仅仅是广州的南沙，是粤港澳大湾区的南沙、国的南沙。面对刻复杂的变化环境，广州南沙被寄予厚望，肩负起在起点上进改革开放、为大湾区探路的时代使命。

造“未来发展核”：

从国战略看

广州南沙的使命担当

在广州“十五五”规划构建的“带轴、三核四”城市空间结构中，南沙被明确定位为“未来发展核”，与老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”三足鼎立。这布局，破了广州传统单中心蔓延的发展模式，将城市重心向海延伸，彰显了广州向海图强的决心。

跳出广州看南沙，其地位加凸显。当前，广东正奋力在进式现代化建设中走在前列，大湾区正加速建设湾区和世界城市群。南沙作为粤港澳重大作平台，是联通国内双循环的关键枢纽。《规划》提出，要动南沙与横琴、前海、河套联动发展，在重大作平台建设管理、规则衔接机制对接等面互学互鉴。这意味着南沙不仅是物理空间上的点，是制度创新的地。

《规划》明确，要进《广州南沙化面向世界的粤港澳作总体案》二阶段目标任务攻坚取得多标志成果，集中进南沙湾、庆盛枢纽和南沙枢纽3个先行启动区建设，并动出台《广州南沙总体发展规划》。

用好省南沙工委机制，系统进“五港联动”（海港、空港、数字港、金融港、人才港）发展策略，建设大湾区航运、金融和科技创新的承载区。这些部署，旨在将广州南沙造成为式现代化样板区，让广州南沙真正成为大湾区面向世界的闪亮名片。

筑牢产业硬支撑：

从制造立市看

广州南沙的向新图强

“产业、制造业立市”是广州“十五五”规划的鲜明底。规划在构建“12218”现代化产业体系中唐山防火门专用胶厂家，为南沙布局了诸多重量产业任务，要求南沙在汽车、半体、低空经济、商业、海洋经济等新赛道上挺起产业脊梁。

汽车产业是广州的支柱。《规划》提出优化汽车产业空间布局，做大做强南沙黄阁汽车城产业园、南沙新能源汽车制造基地。在半体与集成电路域，支持南沙造以宽禁带半体为特的产业链集群，填补广东在端芯片制造环节的短板。

面向未来，南沙是前沿产业的“试验田”。《规划》明确，在南沙布局建设低空经济核心承载区，建设南沙全空间人体系示范基地；在南沙布局建设商业核心承载区；用好南沙细胞和基因疗先行先试政策，吸引细胞和基因疗企业集聚发展。这些未来产业的布局，不仅关乎广州新质生产力的培育，是广东占全球产业链制点的关键落子。

向海图强是广州的另个核心向。《规划》提出构建“海域—海岛—海岸”旅游立体开发，加快南沙省现代渔业产业园建设，进南沙龙穴造船基地建设，提升端海工装备研发能力。南沙正从传统的产业园区向海陆空全空间人体系及端制造并重的现代化产业新城迈进。

做强枢纽大通道：

从流通体系看

广州南沙的链接全球

枢纽是广州的核心竞争力，南沙则是广州枢纽能跃升的关键支撑。《规划》将南沙置于综交通枢纽和供应链创新中心的核心位置，要求南沙在链接国内双循环中发挥大作用。

航运面，《规划》强化以南沙港区为核心，造面向、覆盖泛珠三角区域的“枢纽海港+内河港+内陆港”的港口发展格局。建设广州港南沙港区五期工程、南沙港区通用码头工程，规划南沙港区海铁联运码头，不断提升南沙的大宗商品流通集散能力，争创国大宗商品资源配置枢纽。这是广东造海上新丝绸之路桥头堡的硬支撑。

铁路枢纽面，《规划》提出加快南沙站建设，将其纳入“五主四辅”客运枢纽布局，万能胶厂家并进中南虎城际（赣铁南沙支线）等项目建设，强化南沙与大湾区城市的互联。

在供应链体系建设上，《规划》支持在南沙建设分拨枢纽，实现“全球采购+广州分拨”，并动南沙综保税区多样化，建设燃料油、大豆、有金属等保税交割仓。通过枢纽经济的壮大，南沙正将“通道流量”转化为“经济增量”，助力广东提升全球资源配置能力。

激活创新动力源：

从科技互促看唐山防火门专用胶厂家

广州南沙的策源转化

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科技创新是引发展的动力。《规划》提出动教育科技人才优势转化为现实生产力，做强科技创新中心重要承载地。在这进程中，南沙被赋予了“创新策源地”和“转化加速器”的双重角。

《规划》明确，标准建设南沙科学城，集聚多科学院系统科研机构，这与光明科学城、松山湖科学城形成大湾区原始创新“金三角”。同时，南沙不仅要“从0到1”搞研发，要“从1到100”做转化。《规划》提出在南沙标准建设技术应用进中心（大湾区）、粤港澳大湾区应用场景创新中心，率先造海陆空全空间人体系。这表明南沙将成为国前沿技术的发试场，解决广东科技成果转化“后公里”的痛点。

此外，化与港澳科创作是南沙的特优势。《规划》提出加快环港科大（广州）创新区建设，谋划建设粤港作区，强化跨境产业链建设，造生命健康科技产业基地。依托港澳的化科研资源，南沙正构建“研发在港澳、转化在南沙”的创新生态。

探路规则“软联通”：

从水平开放看

广州南沙的先行先试

如果说产业和枢纽是“硬联通”，那么规则机制对接就是“软联通”。《规划》将南沙作为制度型开放的压力测试区，要求其在金融、贸易、民生等域大胆闯、大胆试。

金融开放是重头戏。《规划》提出加快落实“南沙金融30条”，开展跨境金融创新与交流，加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境资管中心。同时，加快建设南沙期货产业园，支持广州期货交易所丰富品种，这不仅是广州金融强市建设的关键，也是大湾区携手香港共建金融中心的要环。

贸易便利化面，《规划》化“湾区港通”，探索货物在广州完成安检、板、收货后直运港澳机场发货，造大湾区分拨集拼中心。化广州（南沙）农业对外开放作试验区建设，造宠物社区、预制食品等基地。

在民生融与法保障上，《规划》进南沙跨境养老服务业标准化试点，让港澳居民在南沙生活便利；用好全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点，向国立法机关反映湾区立法诉求。规划还明确化南沙减污降碳协同创新试点，探索生态产品价值实现机制。

广州“十五五”规划为南沙描绘了幅气势恢宏的发展长卷。从“未来发展核”的空间定位，到海陆空全空间的产业布局；从世界枢纽港的建设，到跨境规则衔接的探路，南沙的每项任务，都不是孤立的区发展目标，而是广州担当省会责任、广东勇挑大梁的战略支点。

未来五年，南沙不仅是广州经济增长的发动机，是大湾区制度创新的试验田、面向世界的桥头堡。随着规划蓝图的落地，个立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略平台，将在珠江口畔强势崛起，为式现代化贡献南沙力量。

 文字：罗瑞娴

 图片：资料图

 编辑：叶雅欣

 校对：曹绎

 二审：梁思静

 终审：齐华伟

 出品：南沙区融媒体中心

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