近日,在省部主要干部学习贯彻党的二十届四中全会精题研讨班开班式上,习近平总书记登望远、擘画未来,立足“两个大局”战略度,提出“建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升”的重大时代命题。这重大部署既是对马克思主义生产力理论的创造发展,是对式现代化建设规律的邃把握。
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为此,我们从理论与实践结层面展开探讨,揭示在“十五五”规划实施周期中,如何通过构建战略引、制度创新、技术赋能、结构优化的多维协同机制,动产业体系实现质量变革、率变革、动力变革。坚持智能化、绿化、融化发展向,既是应对全球产业链重构的然选择,是培育新质生产力、塑造发展新动能的核心路径。通过新型举国体制与市场机制双轮驱动,在关键核心技术攻关、战略新兴产业布局、未来产业孵化等域取得突破进展,为建成社会主义现代化强国奠定坚实的物质技术基础。
立足战略全局擘画现代化产业体系新蓝图
在省部主要干部学习贯彻党的二十届四中全会精题研讨班开班式上哈尔滨PVC管道管件粘结胶,习近平总书记刻指出:“建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升,是‘十五五’时期牵动全局的重要战略任务。”这重大论断,立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学回答了新时代我国产业发展的向、根本问题,为我们在新征程上动质量发展、构建新发展格局提供了根本遵循。
当前,全球产业链供应链加速重构,新轮科技革命和产业变革入演进,环境错综复杂,不确定不稳定因素显著增加。在此背景下,产业体系的现代化程度直接决定了个国在全球价值链中的位势,也决定了其应对风险挑战的韧与底气。建设现代化产业体系,非简单的产业体量堆砌,而是在科技创新引下的系统解构与重构,是以实体经济为根基的革命重塑,是运用系统观念进的全位变革,蕴含着质量互变规律的刻哲理。
从历史经验看,现代化产业体系是大国崛起的定海针。纵观世界各国现代化历程,很多成功的现代化国,拥有强大的、自主可控的产业体系。从工业革命时期的蒸汽机到信息时代的互联网,每次产业变革都重塑了全球竞争格局。进入新时代,以人工智能、生物制造、量子信息为代表的新技术正引发生产力的跃迁。建设现代化产业体系,本质上是通过系统技术革命与结构重构,构建自主可控的产业链供应链体系,从而将国发展的战略主动权牢牢掌握在自己手中,这是实现式现代化的物质技术基础,是我们应对各类“脱钩断链”风险的底气所在。
从现实维度考量,产业体系的整体跃升是破解“大而不强”结构矛盾的本之策。我国虽拥有全球完整的工业体系,但在部分关键核心技术域仍存在关键核心技术受制于人的风险,产业链供应链韧与安全水平有待进步提升,全要素生产率的增长面临瓶颈。实现产业体系的整体跃升,就是要通过动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局,实现从规模优势向质量能的根本转变。这不仅是对新质生产力发展要求的实践回应,是统筹发展和安全、在变局中开新局的战略抉择。
发挥制度优势激活新质生产力创新动能
建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升的特优势,既源于特社会主义制度的本质特征哈尔滨PVC管道管件粘结胶,也源于大规模市场的资源禀赋,源于长期发展实践的厚积淀。这种优势是新型举国体制与市场机制有机结的产物,是制度保障、创新驱动、协同机制与开放作的复型竞争力。
特社会主义制度以其特的政优势,为现代化产业体系建设提供了坚实的政保障。新型举国体制是我们党在长期实践中形成的特优势,它既遵循市场经济规律,又充分发挥社会主义制度集中力量办大事的组织优势。在“十五五”时期,面对关键核心技术攻关的艰巨任务,新型举国体制能够有整政产学研用各资源,破部门壁垒和区域分割,形成“全国盘棋”的战略力。这种体制优势在应对发达国技术封锁、攻克“卡脖子”难题上具有西分散化决策模式难以比拟的能。从“两弹星”到铁、5G,再到量子计与人工智能,历史和实践反复证明,只有坚持党的集中统,才能在关键域实现历史跨越。
科技创新是新质生产力的核心引擎,二者共同构成动产业跃升的决定力量,蕴含着科学技术是生产力的当代演绎。习近平总书记强调,发展新质生产力是动质量发展的内在要求和重要着力点。构建了基础研究、技术攻关、成果转化、产业升的全链条创新体系,依托“科技是生产力、人才是资源、创新是动力”的战略指引,持续强化国战略科技力量。在“十五五”时期,我们要特别聚焦于以数字技术、绿技术为核心的新质生产力培育,通过颠覆技术创新破传统增长路径依赖,形成技术、产业、就业的良循环。这种以科技创新为主的发展模式,与西依赖金融资本扩张的模式形成鲜明对比,为产业升注入了可持续的内生动力。
有市场与有为政府的协同机制为产业升提供了灵活的制度保障。在现代化产业体系建设中,我们既不搞单纯的计划经济,也不“市场论”,而是坚持辩证法,正确处理政府与市场的关系。政府通过顶层设计明确战略向,引资源集聚,同时通过“精特新”企业培育等机制弥补市场失灵;市场则在价格信号与竞争压力下激发企业活力,通过资本市场改革、全国统大市场建设提升要素配置率。政府不越位与市场不缺位的平衡,万能胶生产厂家形成了有激励与规范引的良互动,既避了市场失灵,又克服了体制僵化。
以“三化”融开辟产业变革新境界
坚持智能化、绿化、融化向并非孤立的发展维度哈尔滨PVC管道管件粘结胶,而是相互赋能、协同共进的有机整体,共同构成了产业体系现代化的战略支点,指明了“十五五”时期产业跃升的具体路径。
智能化是产业跃升的智慧内核。在数字经济时代,数据已成为新的关键生产要素。智能化转型的本质,是通过数据要素与智能法的度融,重构生产函数与组织形态。它不仅仅是机器换人,是场刻的生产力革命。通过动制造业从要素驱动转向数据驱动,我们能够实现生产流程的化、柔化和化,大幅提升全要素生产率。在“十五五”时期,须以人工智能、工业互联网、大数据等技术为依托,动数字孪生、工业大脑等数字技术与制造业设计、生产、服务等全链条场景的度融应用,让智能化成为产业发展的“标配”。
绿化是产业跃升的价值坐标。面对全球气候变化挑战和“双碳”目标约束,绿化发展已从外部约束转化为内生需求。以碳达峰碳中和为牵引,绿化发展重塑了产业全生命周期的生态标准。它要求我们不仅要降低能耗、减少排放,要开辟新能源、节能环保等新赛道,将环境约束转化为发展机遇。在“十五五”时期,动产业绿化转型,就是要构建绿制造体系,发展绿金融,动产业结构的低碳化、循环化,实现产业发展与生态文明建设的和谐统。
融化是产业跃升的结构密码。随着技术的交叉渗透,产业边界日益模糊,融化发展成为重塑全球竞争力的关键变量。这种融并非简单的业态叠加,而是通过技术渗透、业务关联、链条延伸,破传统产业边界,催生新业态新模式。动制造业与现代服务业度融,发展服务型制造,是融化的重要体现。在“十五五”时期,要着力破行业壁垒,动数实融、军民融、产城融,形成创新链、产业链、资金链、人才链“四链协同”的价值网络,拓展产业发展的价值空间。
“三化”协同联动,构成了产业体系现代化的完整图景。智能化提供技术支撑,绿化确立价值坐标,融化优化结构形态。面对全球产业链重构中发达国技术封锁与新兴经济体成本竞争的“双向挤压”,唯有以智能化突破技术瓶颈、绿化重塑竞争优势、融化拓展价值空间,能在变局中开新局。
新质生产力引系统变革路径
理论的逻辑须转化为实践的路径。在向二个百年奋斗目标进军的关键阶段,动产业体系整体跃升,须始终坚持以习近平新时代特社会主义思想为根本遵循,入贯彻落实党的二十届四中全会精,以发展新质生产力为牵引,系统谋划、施策。
以科技创新催生新产业(300832)、新模式、新动能。发展新质生产力的本质在于创新。要健全新型举国体制,强化国战略科技力量,在量子信息、人工智能、生物制造等前沿域实现原创突破。构建全链条创新生态,既要聚焦“卡脖子”技术攻关锻造战略反制能力,也要在通用技术、共技术上形成自主优势。要强化企业创新主体地位,建立“企业出题、科研答题”的协同模式,完善“揭榜挂帅”等机制,通研发、中试、产业化的转化链条,让创新成果源源不断涌现并转化为现实生产力。
化数实融,赋能产业提质增。数实融是产业跃升的重要路径。要动数字技术在制造业全链条、全场景的度应用,发展智能制造、网络协同制造。同时,要警惕脱实向虚倾向,始终坚守实体经济根基,确保技术创新服务于产业提质增的本质目标。加快数据要素市场化配置改革,建立跨行业共享机制破解“数据孤岛”,让数字技术真正成为产业升的催化剂。
筑牢产业链安全线,构建自主可控的产业体系。安全是发展的前提。面对地缘政风险与技术断供挑战,须统筹发展和安全,构建“锻长板、补短板、强枢纽”的安全架构。在巩固新能源汽车、光伏等优势域全球先地位的同时,聚焦集成电路、工业母机等关键域实施攻坚工程,建立国产替代与技术迭代正向循环。加强战略物资储备与物流通道建设,提升产业链供应链弹与韧。通过优化生产力布局,形成跨区域分工网络,有分散风险。
完善制度创新体系,优化产业发展的生态环境。进“链长制”与要素市场化配置改革协同发力,优化土地、能耗等指标使用率。依托自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台,建设制度型开放新地,度参与全球技术标准制定,提升规则话语权。尤为重要的是,要营造稳定可预期的政策环境,通过法手段保护知识产权,建立包容审慎监管框架,让新技术、新模式在试错中迭代升,为产业生态培育厚植制度土壤。
(作者系上海社会科学院常务院长、上海市社会科学界联会主席、研究员)哈尔滨PVC管道管件粘结胶
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