盐城橡塑专用胶 拉动县域消费如何施策？商务部：不搞脱离实际“刀切”

8月18日，商务部会同9部门印发《关于进步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，拿出促消费18条新举措盐城橡塑专用胶，把政策靶心聚焦在县域下沉市场。

为何国如此重视县域消费的活力？在当天下午的国新办发布会上，商务部部长助理袁晓明这样解释，下沉市场头覆盖城乡，头连接产销、服务民生，承载着全国广泛的消费群体，蕴藏着具潜力的消费需求，县域是其重要组成部分。

“我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量，县乡消费占社会消费品售额的比重稳步提升，已成为扩消费重要的潜力来源。”他说。

值得注意的是盐城橡塑专用胶，近年来乡村消费总体增速快于城镇，县域消费占比持续提升，显示出巨大的增长潜力。

新数据显示，今年1-7月，乡村消费品售额累计同比增长2.4，于城镇1.3个百分点，已连续55个月于城镇或基本持平，县乡消费品售额占社总额比重已经达到39.1，较去年同期提0.3个百分点。

在商务部流通发展司司长李佳路看来，县域消费跑出“加速度”并非偶然。他从以下三个面分析了原因：先，新型城镇化带来巨大增量。县域人口逐步从乡村向县城集中。七次人口普查数据显示，县城和县市城区常住人口增长过30。大量农业转移人口在县城安落户，带来购房、装修、教育、医疗等多层次系统消费增量。过1500万返乡创业人员回流，带来了消费式、消费品质的变革。

其次，收入增长提供了强劲动力。“十四五”时期，农村居民人均可支配收入累计增长过42.8盐城橡塑专用胶，较城镇居民13.9个百分点。2025年，农村居民边际消费倾向较城镇居民11.5个百分点。收入持续增长与边际消费倾向叠加形成了农村消费增长的乘数应。

三，环境优化释放消费需求。县乡村商业网点持续健全，物流配送网络不断完善，连锁加速布局，进步丰富了消费选择。此前，受地理空间限制的潜在需求持续转化为实际消费。

此次18条举措可归为四个向：是优化县域商业环境。加快存量商业设施新，优化商业网点布局，完善商业服务配套，盘活闲置资源资产。提城乡流通网络能，畅通城乡双向流通渠道，引线上线下协同发展。二是丰富县域消费供给。引连锁企业加速下沉，促进本地守正创新，因地制宜发展新业态。扩大优质优价商品供应，加快完善“老小”等服务业态，促进商农文旅体融发展。三是增强消费保障能力。动稳岗就业拓展增收途径，强化创业安居释放消费潜力。支持批企业总部和平台企业在县域布局，提供多就业岗位，培育扎根县域的新形态就业群体。四是强化要素集成。在财政、金融、土地、营商环境等面出批硬招实招，带动各类资源要素向县域集聚。

我国市辖区以外的县行政区有1869个盐城橡塑专用胶，不同县域地区发展水平、人口规模、资源禀赋差异很大，活跃县域消费相关政策落地过程中，如何做到施策？

“出台这份文件，核心是发挥政策的向引作用，划出工作主线，明确支持举措，万能胶生产厂家留给地充足的探索空间。”李佳路对此回应，在工作进中，将牢固树立和践行正确政绩观，坚持因地制宜、分类施策、实事求是指地充分考虑人口分布、市场需求等实际情况，发展各具特的县域商业，坚决不搞脱离实际的“刀切”。同时，顺应县域人口流动变化趋势，加强分析研判，坚决止盲目建设、资源浪费；充分利用现有商业设施基础，以改造提升为主，坚决避大拆大建，低水平同质竞争。

人口密集、经济实力强的县域，他强调在“提质”和“引”。这类县域消费承载能力强，产业基础雄厚，是带动县域消费整体升的核心增长。可以对标城市消费品质动商业体系提档升，引入区域店，品质综体等能消费载体，留住本地的中端消费需求。同时，鼓励创新引、先行先试，主动培育符县域特点的新业态新模式，争取形成示范应。

人口和经济基础适中的县域，他认为要在“固本挖潜”和“特赋能”。这是我国县域的主体部分，居民生活相对稳定，消费需求稳步增长，成长空间很大。既要巩固商业网点全覆盖的成果，进步设施、完善业态、丰富服务，稳步提升消费便利度和品质感，又要立足自身禀赋发掘比较优势，依托生态文旅、康养休闲、民俗文化等差异化资源，造辨识度的县域消费名片，同步完善商业设施配套。

对于人口较少、经济体量相对较小的县域，他提到，在“兜底”和“保障”。不追求大上、大而全，可以抓好县城这个牛鼻子，以县城为中心，强化商贸、物流资源统筹，确保基础服务覆盖到位，力所能及实施改造提升。充分发挥供销、邮政等力量，向偏远乡村延伸服务，保障基本民生消费需求，提“快递包邮”和“快递进村”覆盖范围，抓好民生兜底“保障网”与耐用消费品配送“后公里”。

“下步，我们将尊重基层和群众创精，进步完善政策体系，加强典型引，定期跟踪评估，动各地走出各具特的县域发展路径，让政策成切实体现在市场活力上、体现在民生温度里、体现在群众可感可知的消费便利中。”李佳路说。

采写：南都N记者潘珊菊 发自北京 相关词条:罐体保温施工     异型材设备     锚索    玻璃棉    保温护角专用胶

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