构建就业友好型发展式、降低庭生育养育教育成本、城乡居民增收计划、优质等教育资源扩容、医疗卫生强基、质量参保行动……巴中家具封边胶价格

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今年全国“两会”期间，备受关注的“十五五”规划纲要草案亮相。这份7万字的“任务书”，为今后五年经济社会发展谋篇布局。纲要草案设置了20项指标，其中民生类指标过1/3，并在教育、医疗卫生、社会保障等面作出了系列的部署安排。

五年规划既是“国事”，也是“事”。面对刻复杂变化的发展环境，纲要草案系列务实举措直抵人心，充满情系万的“烟火温情”，引发了代表委员们的热烈讨论。

国发展改革委主任郑备3月7日在国新办吹风会上表示，纲要草案坚持尽力而为、量力而行，扎实进全体人民共同富裕，在主要指标、重大任务、重大工程中均突出了发展的民生向。各项举措都紧紧围绕解决群众关切的急事、难事、烦心事，努力把民生实事办到人民群众的“心坎上”。

民生话题引热议

纲要草案列了20项主要指标，民生福祉类指标占比，分别从就业、收入、教育、医疗、养老、托育等面设置7项指标，引民生保障从“有”向“优”不断升。

人均预期寿命从79.25岁提到80岁；将“十四五”规划纲要中的“基本养老保险参保率”指标调整为“养老机构护理型床位占比”指标，预期占比从68提升到73；将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标调整为“3岁以下婴幼儿入托率提”指标，预期提6个百分点；将“每千人口拥有执业（助理）医师数”指标细化为每千人口拥有执业医师数和注册护士数巴中家具封边胶价格，分别预期达到3.7人、5.1人……

全国政协委员、社会科学院经济研究所研究员黄群慧表示，这些指标设置聚焦百姓关切、紧抓民生痛点，动优化医疗服务、养老托幼供给，指标的不断优化将让百姓生活美好、健康、有质量。

国发展改革委社会发展司司长刘德春表示，公共服务关系广大群众关心、直接、现实的利益，我们国确定了到2035年要实现基本公共服务均等化，这是国基本实现社会主义现代化的项重要的目标要求。纲要草案在教育、医疗卫生、社会保障等面作出了系列的部署安排。

比如，在教育面，加快健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，动劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年，从现在的11.3年增长到11.7年。其中，基础教育重在扩优提质，职业教育重在产教融，等教育重在提质扩容。

社会保障面，稳步进社会保障扩面提标，切实兜住兜牢民生底线。“扩面”就是扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度，提灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率。“提标”是健全基本养老保险待遇确定和调整机制，逐步提城乡居民基础养老金，理提城乡居民医保补助标准。

全国人大代表、汝州市靓政服务有限公司董事长于莉说，“十五五”规划纲要草案对养老托育、政等提出系列的政策措施，为行业发展持续注入强劲动力。让她真切感受到，国把养老、托育、政摆在民生保障重要位置，政策红利正源源不断转为企业敢投入、能发展、可持续的强大动力，让基层创业者心稳、劲足、路宽。

全国人大代表、国税务总局银川市金凤区税务局分局党支部书记马丽也认为，规划通篇贯穿着人民至上的理念，从有降低庭生育、养育、教育成本到健全覆盖城乡的养老服务体系，从提政府理数智化水平到积营造的营商环境，从完善灵活就业社会保障制度到保障各类群体发展权益，这些表述不是空洞的口号，而是对老百姓急难愁盼的回应。

经济指标受关注巴中家具封边胶价格

除了民生指标，经济指标也备受关注。纲要草案将“质量发展取得显著成”放在“十五五”时期七大主要目标之。全文37处提及“质量发展”，涉及制造业产业链、人口、房地产等多个域。

纲要草案将GDP增长目标设为“保持在理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻番、达到中等发达国水平好基础”。

郑备在吹风会上回答财经记者提问时表示，这指标目标的设置，采用了定表述中蕴含定量要求的式，与党中央《建议》提出的“经济增长保持在理区间”目标是相致的，泡沫板橡塑板专用胶与“十四五”规划纲要的表述也是脉相承的。充分体现了动质量发展的鲜明向，引各追求实实在在的增长，为转式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。

同时，“翻番”蕴含着对未来10年GDP年均增长的稳定预期，顺应了经济长期向好的发展趋势。“好基础”是指“十五五”期间的实际工作争取好的结果，为“十六五”发展下加坚实的基础。

政府工作报告提出，今年年度GDP增长目标为4.5~5，各地两会结自身的实际，也确定了本地经济增长目标。这很好地体现了年度计划与中长期规划、地规划与国规划的有机衔接。

全国政协委员、德勤董事会主席蒋颖认为，这些指标中，既有对2035年远景目标的衔接，也考虑到了当前外部环境的不确定，体现了在经济增长中统筹兼顾发展和安全的政策取向。在全球经济复苏偏弱、国内经济转型升的背景下，“国内生产总值增长保持在理区间、各年度视情提出”，为产业升、结构优化留出空间，引地加重视增长质量。

未来五年，如何进质量发展？国发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”将有批成长行业蓄势发力，将通过增量创造、存量挖潜，形成数个万亿甚至大规模的市场，动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为质量发展的新引擎。

从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，到加快水平科技自立自强、引发展新质生产力，纲要草案把握“十五五”时期经济社会发展，从16个面部署批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段目标，突出动质量发展。

谈及未来五年发展，代表委员们说得多的便是“信心”二字。全国政协十四届四次会议秘书长刘结表示，我国经济从来都是在披荆斩棘中路前行，在风雨洗礼中成长壮大，虽然还面临些老问题、新挑战，但基础稳、优势多、韧强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。只要我们坚定信心、用好优势、应对挑战，就定能不断巩固拓展稳中向好势头，动我国经济破浪前行、行稳致远。

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祝嫣然

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